Переход по временной защите на резиденцию в Испании: полный гайд 2026

ОБНОВЛЕНИЕ 03.07.2026
Я уже подал онлайн-заявление на замену временной защиты на резиденцию – по пути автономо (EX-26) через Mercurio. Без помощи сам, шаг за шагом. Параллельно записал видео всего процесса. Сейчас монтирую с него подробную видеоинструкцию. Как только мое заявление примут – я выложу эту инструкцию в разделе «Для своих» настоящей статьи. Там уже есть некоторые инструкции по заполнению форм EX и пошаговые гайды. Следите за обновлениями – дальше будет еще больше информации и инструкций по собственному опыту.

ОБНОВЛЕНИЕ 08.07.2026
Неожиданный поворот: вместо принятия заявления я получил inadmisión a trámite ‒ отказ в самом рассмотрении. Причина: офис Extranjería в Кантабрии, куда я подавал заявку, применил к моему делу срочное окно для renovann (ст. 80.1) и решил, что я подал «вспашку». Написали, что подавать можно только за 2 месяца до окончания временной защиты. Но в Instrucción SEM 2/2026 прямо написано, что разрешается подавать такую замену, пока действует временная защита, без окна ожидания. Я понял, что они о новых правилах еще даже не слышали.

ОБНОВЛЕНИЕ 11.07.2026
Я не согласился с отказом и подал тип обжалования – recurso potestativo de reposición – тоже сам, через Mercurio, онлайн. Текст моей жалобы с пояснениями уже добавил в разделе "Для своих". В нем расписал, почему это modificación, а не renovationn, со ссылками на ст. 191.3, DA 19ª RD 1155/2024 и новые Instrucción SEM 2/2026 (lex specialis).

ОБНОВЛЕНИЕ 20.07.2026
Мне пришло новое сообщение от них, так скажем "извинения". Офис пересмотрел дело и удовлетворил recurso (жалобу) ‒ отменил отказ и вернул заявление в статус "на рассмотрение". То есть все сработало, они изучили новые правила.

ОБНОВЛЕНИЕ 22.07.2026
Ура! RESOLUCIÓ DE CONCESIÓN ‒ резиденция одобрена. Разрешение на работу por cuenta ajena y propia, действительный с 21.07.2026 по 20.07.2030 ‒ сразу на 4 года. Теперь предстоит оформление TIE и формальный отказ от временной защиты (renuncia). Все этапы и о том, как я обжаловал отказ, расскажу отдельно в разделе «Для своих» с копиями документов, текстом самого recurso, примером заполнения и всеми нюансами. Когда видеоинструкции будет добавлено – напишу здесь отдельно обновление.

---

Временная защита продолжена, но это не конечная точка. Разбираем все легальные пути перехода – дерево решений, 8 маршрутов, формы EX, сборы, документы, сроки, апостиль и что делать в случае отказа. Статья еще будет дополняться, когда уже будут конкретные случаи перехода и собственный опыт.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/ucranianos_spain ‒ там регулярно публикуем полезные советы, новости и инструкции для украинцев в Испании.

Для тех, кто хочет пройти весь путь уверенно, в разделе «Для своих» вас ждут пошаговые гайды и чеклисты под каждый маршрут перехода ‒ отдельно для модификации на автономо, arraigo, семейной резиденции, продолжительности и ребенка. К каждому пункту ‒ перечень документов, что и где брать, что апостилировать и переводить, и в каком порядке действовать. Там же – примеры заполнения форм EX (EX-26, EX-10, EX-25 и др.): показываем поле за полем, что именно писать, какие casillas отмечать. Все собрано так, чтобы вы могли сделать подачу самостоятельно, не переплачивая посредникам. Вскоре там же будут и полны ВИДЕОИНСТРУКЦИИ по каждому пункту.

Что изменилось в 2026 году

Кратко о правовой основе, на которой держится весь этот гайд.

Временная защита для украинцев (protección temporal) продлена: приказом Orden INT/96/2026 статус автоматически действует до 4 марта 2027 года, а карты TIE остаются в силе без действий владельца. Отдельно, 26 июня 2026 г. Еврокомиссия предложила продлить защиту еще на год – до 4 марта 2028 г. (это пока предложение в Совет ЕС; на тех, кто уже проживает в ЕС по ТС, новые ограничения не распространяются).

Параллельно действует новый Регламент иностранцев RD 1155/2024, дополненный RD 316/2026. Его девятнадцатое дополнительное постановление (DA19) впервые прямо позволяет лицам с украинским ТС подавать с территории Испании на разрешения, процедуру которых можно инициировать внутри страны. Инструкция SEM 2/2026 (подписана 22.06.2026) объясняет, как это использовать.

Вся суть этих последних обновлений
Дверь открылась: с ТС можно переходить на arraigo, рабочие разрешения, автономо, семейные и другие резиденции – не выезжая из Испании. Но требования каждой категории остаются. Универсальной украинской кнопки не существует: сначала основание, затем процедура, форма, сбор и канал подачи.

Главная идея + список решений

Начинайте с вопроса для себя «Как я могу доказать свое право остаться в Испании?»

Фраза «можно перейти на любой ВНЖ» – неверна. Официальная логика: можно просить разрешения, процедуру которых можно начать с Испании, и только если вы выполняете требования этого конкретного разрешения. Вот быстрое дерево решений – найдите свою строчку:

Уже 5 лет легального проживания (ТС засчитывается)	llarga duration · EX-11
Есть работа / стабильный автономо, alta, vida laboral, контракт	модификация ст. 191 · EX-26
Есть контракт, но история слаба, и есть 2 года в Испании	arraigo sociolaboral · EX-10
Є 2 года, интеграция / семейные связи, но рабочая ситуация не идеальна	arraigo social · EX-10
Учитесь / поступаете на допустимое обучение (FP, сертификат) + 2 года	arraigo socioformativo · EX-10
Есть муж/жена или ребенок ‒ гражданин Испании	семья испанца · EX-24
Доход от иностранной компании, remote work, высокая квалификация, стартап	Ley 14/2013 · UGE
Оформляете ребенка (родившуюся в Испании или нет)	дети · EX-25

Нет работы, учебы, семьи, 5 лет или UGE-основания?

Не отказывайтесь от ТС
«После 2 лет всем дадут arraigo» – неполно. 2 года пребывания – это лишь одно условие. Для конкретного arraigo требуются доказательства: контракт, обучение, интеграция, семейные связи, отсутствие судимостей и правильные переводы.

Почему время на временной защите – ваш главный актив

По-моему, это важнейшая новость инструкции SEM 2/2026, которую часто недооценивают: время, которое вы легально прожили в Испании на временной защите, засчитывается:

• для arraigo ‒ в зачет 2 лет проживания (и требование «не иметь другой резиденции» в этой части не применяется);
• для линия ‒ в зачет 5 лет, причем периоды ТС и нового разрешения суммируются.

Простыми словами: ваши годы здесь больше не сгорают.

Годы на временной защите – это не потерянное время. Это фундамент будущей постоянной резиденции.

7 типов перехода: полный разбор

Для каждого – кому подходит, форма EX и на что обратить внимание. Это только ориентир, а окончательное основание определяет ваша конкретная история.

---

Модификация на трудоустройство [EX-26]

Основание: ст. 191 RD 1155/2024 · Форма: EX-26 · Сбор: 790-052

Главный маршрут для тех, кто реально работает или работает как автономо. ТС уже дает право работать, а SEM 2/2026 убирает препятствие (ст. 191.7 бездействует). Продолжительность нового разрешения зависит от стажа:

• Меньше 1 года резиденции, позволяющей работать ст. 191.2, обычно cuenta ajena, первоначальное разрешение ~1 год.
• Более 1 года (это ваш случай, если вы давно на ТС) → ст. 191.3, cuenta ajena і разрешение на 4 года.

---

Работа по найму [cuenta ajena]

Форма: EX-26 · возможен сбор работодателя 790-062

Базовые доказательства: contract, alta en Seguridad Social, vida laboral, nóminas, certificado de empresa, данные работодателя (NIF/CIF) и его платежеспособность. Контракт должен отвечать SMI или conveni за нужную jornada. Слабый контракт – одна из самых частых причин отказов.

---

Автономо.

Форма: EX-26 (ст. 191.3) · Сбор: 790-052 (2.5.2, 10,94 €) + 790-062

Здесь важно различать два случая:

• Вы уже автономо ‒ главное показать реальную деятельность: alta en RETA, alta censal (модель 036), фактуры, контракты с клиентами, IRPF/IVA, банковские поступления, certificados al corrent. Бизнес-план здесь не главное.
• Вы еще не автономо, но хотите ‒ доказываете жизнеспособность проекта: описание деятельности / бизнес-план, подтверждение средств для запуска, опыт/квалификация, лицензии (если нужны), понимание клиентов и доходов.

Важно
Для автономо arraigo sociolaboral не подходит – эта линия для наемных; Автономо смотрит модификацию (EX-26) или arraigo social. И еще: Modelo 037 отменено (с 3 февраля 2025) – действует только Modelo 036. Если где-то советуют 037 – это устаревшая информация.

---

Arraigo: social, sociolaboral, socioformativo, familiar [EX-10]

Основание: ст. 125 RD 1155/2024 · Форма: EX-10 · Сбор: 790-052, epígrafe 2.3.1

Благодаря SEM 2/2026 время на ТС засчитывается в счет 2 лет, а ограничение ст. 126.h) бездействует. Какой именно arraigo:

• Sociolaboral ‒ контракт от 20 ч/неделя с зарплатой не ниже SMI (для наемных).
• Social ‒ срок пребывания + интеграция/семейные связи; может потребоваться informe de integración social.
• Socioformativo ‒ через обучение или профессиональную подготовку (matrícula/compromis de formació).
• Familiar ‒ когда есть семейное основание, прямо предусмотренное законом.

---

Семья гражданина Испании [EX-24]

Раздел: capítol VII, títol IV · форма: EX-24 · разрешение на 5 лет

Подходит, если вы супруг, зарегистрированный партнер гражданина Испании, или отец/мать несовершеннолетнего-испанца. По Hoja 18 само заявление без сбора, но физическое TIE в полиции оплачивается (790-012). Не смешивайте reagrupación familiar, arraigo familiar и familiar de ciudadano UE – это разные процедуры.

---

Дети и несовершеннолетние [EX-25]

Основание: ст. 159/160 RD 1155/2024 · Форма: EX-25

Ребенок, рожденный в Испании – ст. 159; ребенок, приехавший с родителями – ст. 160 (с освобождением от 2 лет проживания, средств и жилья). Заявление на ребенка можно подавать, даже если ни один из родителей еще не перешел на другое разрешение. Украинское свидетельство о рождении – с апостилем + присяжным переводом.

Стратегическая цепь для детей
Ребенок, рожденный в Испании, после 1 года легальной резиденции может подаваться на nacionalidad por residencia (гражданство по проживанию, Codi Civil ст. 22). А когда ребенок станет гражданином Испании – уже родители получают мощный маршрут EX-24 как семья испанца. Последовательность: EX-25 → 1 год → гражданство ребенка → EX-24 для родителей. Но не стройте всю стратегию только на этом – сроки гражданства непредсказуемы.

---

Постоянная резиденция [EX-11]

Раздел: Capitol III, Title X · Форма: EX-11 · Сбор: 790-052, epígrafe 2.6

Разрешение проживать и работать бессрочно, на условиях, близких к гражданам Испании. Главное условие: 5 лет легального непрерывного проживания, завершенных ко дню подачи (время на ТС засчитывается). Это не автоматически: требуется отдельная заявка, подтверждение непрерывности (отсутствия до 6 мес. подряд / 10 мес. суммарно) и отсутствие судимостей.

---

Карта форм EX

Какая форма под какую процедуру?.

Форма	Для чего
EX-10	Residencia por circunstancias excepcionales – разные виды arraigo.
EX-11	Residencia de long long / long DU-UE (постоянная резиденция).
EX-17	Sollicitud de TIE – оформление физической карты после положительного решения.
EX-24	Residencia de familiares de personas con nacionalidad española.
EX-25	Процедуры для menores (ст. 159/160).
EX-26	Modificación ‒ переходы с ТС на residencie y труд.
EX-31/EX-32	Regularización (DA20/DA21). Не для украинцев с ТС.

Критически важно
Для человека с временной защитой путь – через DA19, а не DA20/DA21. Поэтому EX-31 и EX-32 не подходят: EX-32 напрямую исключает тех, кто является или являлся владельцем резиденции по Решению ЕС 2022/382. И не используйте EX-03/EX-07 для модификации – для этого есть EX-26.

Пример и инструкцию по заполнению EX-10, EX-25, EX-26 ищите в разделе “Для своих” в этой статье.

Собрание: tasas 052/062/012

Для каждой процедуры – свой сбор (tasa) и свой пункт (epígrafe).

Tasa	Для чего	Ориентир epígrafe
790-052	Многие процедуры Extranjería (резиденция, модификация, arraigo, long).	модификация 2.5.2 (10,94 €) · arraigo 2.3.1 · long 2.6
790-062	Разрешение на работу; часто заполняет работодатель.	‒
790-012	Полиция: оформление TIE, отпечатки, выдача карты.	‒

Точный пункт определяйте по вашему trámite. Сумму всегда генерируйте на актуальном бланке, а не из скрин в соцсетях.

Часто сбор начисляется не сразу, а при admisión a tràmit (принятие заявления к рассмотрению) ‒ тогда его нужно оплатить в течение 10 рабочих дней.

Документы, апостиль и переводы

Базовый пакет – и когда нужны апостиль и присяжный перевод хурадо.

Базовый пакет взрослого

• Полная копия паспорта – все страницы
• Карта TIE временной защиты ‒ обе стороны
• Empadronamiento (желательно истории ‒ для истории проживания)
• Документы под ваше основание: работа, автономо, обучение, доходы или семейные обстоятельства
• Автономо: alta en RETA, model 036, фактуры, декларации, certificados al corrent
• Наемный труд: contract, alta en Seguridad Social, vida laboral, nóminas
• Справка о несудимости из Украины – если ее требует избранная процедура
• Апостиль + присяжный перевод для документов, изданных не в Испании
• Certificado digital или Cl@ve + AutoFirma для электронной подписи
• Оплаченный сбор (taxa), если предусмотрен процедурой

Что требует апостиля + присяжный перевод

Украинские официальные документы принимают только с апостилем і присяжным переводом (traductor jurado MAEC). Это разные процедуры – перевод не заменяет апостиль. Чаще всего: свидетельство о рождении ребенка, справка о несудимости, свидетельство о браке, документы об опеке/согласии второго родителя, дипломы (если доказываете квалификацию).

Список присяжных переводчиков (хурадо) в Испании мы уже написали в записи Присяжные переводчики украинского языка в Испании: официальный список 2026, перевод хурадо.

О справке о несудимости: испанский справку обычно не добавляют – администрация проверяет эти данные сама (но само требование не иметь судимостей остается). А вот справку из Украины для некоторых процедур могут просить – самая надежная справка МВД с апостилем и присяжным переводом. Электронные варианты принимают не все провинции, поэтому лучше не рисковать.

О том, как я получил онлайн справки о несудимости (с апостилем) для себя и жены, подробнее будет расписано в разделе “Для своих“.

Правильный порядок
1) Получить документ (при необходимости – дубликат нового образца в Украине).
2) Поставить апостиль в Украине.
3) Сделать присяжный перевод в Испании (перевод охватит и апостиль).
4) Собрать оригинал+апостиль+перевод в один PDF.
Внимание! Справка о несудимости действительна 3 месяца ‒ делайте ее в последнюю очередь.
Паспорт и испанские документы не переводят и не апостилируют.

Сроки рассмотрения и silencio

Ориентиры по времени. Точные сроки и тип молчания смотрите в Hoja вашего trámite.

Что такое silencio
Это ситуация, когда срок рассмотрения истек, а официального решения нет – администрация «молчит». Закон говорит, как толковать это молчание: отрицательное («silencio negativo») означает, что заявление считают отклоненной ‒ типично для первых подач (initial); положительное («silencio positivo») – что заявление считают одобренной ‒ бывает для некоторых обновлений и продолжительность. На практике даже при положительном молчании лучше дождаться письменного подтверждения, потому что для TIE его обычно требуют.

Процедура	Ориентир	Комментарий
Модификация EX-26 (ст. 191)	~3 месяца	Обычно отрицательное молчание после срока.
Arraigo EX-10	~3 месяца	После favorable – TIE в течение 1 месяца.
Дети EX-25	~1 месяц	Ребенок идет на TIE с отцом/представителем.
Семья испанца EX-24	~2 месяца	Следите за электронными сообщениями.
Larga ЖЖ EX-11	~3 месяца	Возможно положительное молчание, но лучше дождаться подтверждения.

Практическое правило: начинайте собирать документы за 4-6 месяцев до желаемой подачи. Если уже отвечаете условиям – можно подаваться раньше, не дожидаясь окончания ТС.

Отказ от временной защиты (renuncia)

Когда, куда и как – чтобы не навредить себе преждевременным отказом.

Не отказывайтесь от ТС заранее. По логике DA19 вы подаетесь, еще имея статус. Отказ (renuncia expresa) делается только после того, как новое разрешение получило resolución favorable – и ее подтверждение (resguardo) предъявляется уже при оформлении новой TIE.

• Нет к подаче на новое разрешение.
• Нет при ожидании решения.
• Только после положительного решения → подать разрешение → получить resguardo → с ним идти на TIE.

Подается через Registro Electrónico Común или presencial, адресуясь Oficina de Asilo y Refugio (OAR), со ссылкой на Instrucciones SEM 2/2026. Готовый шаблон заявления – в практическом блоке ниже.

Куда подавать: Mercurio, UGE, DEHú

Extranjería	рассматривает заявление и выносит решение.
Policía	оформляет TIE, отпечатки (huellas), NIE.
Mercurio / sede электроника	канал онлайн-подаче EX-10/11/25/26 (не отдельный орган).
UGE	отдельная sede Inclusión для разрешений по Ley 14/2013.
DEHú	единственный электронный ящик, где появляются сообщения и решения.

Для большинства процедур (в том числе модификации автономо) подача часто только онлайн – нужен certificado digital или Cl@ve + AutoFirma, подготовленные заранее (и каждому взрослому в отдельности). Как их получить – мы разбирали в статьях «Цифровой сертификат в Испании: как получить и зачем он» і «Что такое Cl@ve PIN и как его получить в Испании».

Mercurio: подача EX-10/EX-11/EX-25/EX-26

1. Войдите на mercurio.delegaciondelgobierno.gob.es через certificat digital или Cl@ve.
2. Выберите подачу нового заявления или aportación de documentation (если доносите документы к существующему делу).
3. Выберите провинцию, где реально проживаете за padrón.
4. Выберите тип заявления: EX-10 (arraigo), EX-11 (larga), EX-25 (дети), EX-26 (модификация). Название в системе может быть длиннее – сверяйте с Hoja.
5. Заполните данные заявителя: NIE, адрес, email, телефон (email должен быть стабилен и доступен ежедневно).
6. Прикрепите PDF по логике: паспорт, TIE, padrón, справки, переводы, контракт, школьные/налоговые документы. Сканы, не фото; без паролей в файлах.
7. Подпишите через AutoFirma и отправьте.
8. Загрузите resguardo de и сохраните номер expedient.

Cita previa: запись на TIE или подачу presencial

1. Зайдите на icp.administracionelectronica.gob.es и выберите провинцию.
2. Для новой карты после favorable – выберите POLICÍA – TOMA DE HUELLAS (EXPEDICIÓN DE TARJETA) или аналогичное название.
3. Введите NIE, имя, страну, дату рождения и контакты.
4. Выберите oficina ‒ не все офисы имеют необходимую процедуру.
5. Подтвердите и сохраните justificante в PDF.
6. Для каждого члена семьи, включая ребенка, обычно требуется отдельное питание.

DEHú: контроль сообщений

1. Входите на dehu.redsara.es через certificat digital или Cl@ve.
2. Проверяйте разделы Notificaciones и Comunicaciones.
3. После подачи заглядывайте 2-3 раза в неделю, а лучше каждый день.
4. Открытие сообщения может запускать сроки для ответа или обжалования.
5. Непрочитанное в срок сообщение может считаться автоматически врученным.

Самая опасная ошибка
Подать заявление и не проверять уведомление. Заглядывайте в DEHú и sede минимум 2-3 раза в неделю: открытие электронного сообщения запускает сроки, а непрочитанное в срок может считаться врученным автоматически. Пропущенный requerimiento = потерянное дело.

Провинция решает: канал подачи и способ cita зависит от вашей Oficina de Extranjería. То, что работает в Валенсии или Барселоне, не обязательно действует в других регионах – сверяйтесь с официальным hoja informativa именно вашего офиса.

После решения: новая TIE (форма EX-17)

Положительное решение – это еще не пластиковая карта. TIE оформляют отдельно в полиции.

После того, как вы получите соответствующую производительность, берете ситуацию в полиции (процедура «POLICÍA – TOMA DE HUELLAS / EXPEDICIÓN DE TARJETA»), сдаете отпечатки и получаете карточку. Что брать с собой:

• EX-17 (Solicitud de TIE), заполнена и подписана.
• Паспорт (оригинал+копия) и положительное решение.
• Фото на белом фоне + актуальная прописка padrón (возможно и не попросят, но лучше иметь).
• Tasa 790-012 (генерируйте актуальный бланк на сайте полиции).
• Для перехода с ТС – resguardo о поданном положении.

Примерные суммы 790-012
Суммы изменяются – это лишь ориентир, а не гарантия (всегда генерируйте актуальный бланк): первая TIE ≈ 16 €, обновление ≈ 19 €, продолжительность ≈ 22 €, TIE familiares de españoles ≈ 12 €. Для каждого члена семьи, включая ребенка, обычно требуется отдельное питание.

Если пришел отказ: обжалование

Отказ не всегда конец. Сначала поймите мотивы, не подавайте такое же заявление повторно без исправления.

Загрузите резолюцию denegatoria полностью, сравните мотивы с Hoja вашего разрешения и SEM 2/2026. Дальше два пути:

• Recurso de reposición – факультативное административное обжалование в тот же орган. Срок по общему правилу (Ley 39/2015) – 1 месяц от сообщения. Добавляют отказ, resguardo первичной подачи, исправленные документы и аргументацию со ссылкой на SEM 2/2026.
• Recurso contencioso-administrativo – судебное обжалование (Ley 29/1998), срок 2 месяца. В суде обычно требуются adвокат и procurador.

Когда уже нужен специалист
Если вопрос касается суда, судимостей, expulsion или запрета на въезд – действовать самостоятельно рискованно. Главное: не упустите срок обжалования, даже если потом обратитесь к abogado.

Типичные ошибки, из-за которых люди теряют время

«Античеклист»

• Искать "украинский пункт" вместо конкретной процедуры.
• Путать Extranjería и Policía; оплатить 790-012 вместо 790-052 или наоборот.
• Выбрать EX-03/EX-07 там, где требуется EX-26; советовать всем EX-31/EX-32.
• Подавать arraigo socioformativo без допустимого обучения или EX-24 когда ребенок еще не испанец.
• Подавать без апостиля/перевода там, где они нужны; неправильный порядок (перевод к апостилю).
• Отказываться от ТС заранее до получения нового разрешения.
• Не проверять DEHú/Carpeta Ciudadana и пропускать requerimiento.
• Подавать в провинции, где не живешь; контракт ниже SMI/convenio; автономо «на бумаге» без фактур.
• Верить тем, кто продает гарантированный ПМЖ без анализа документов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)