Кожен вирішує сам…
Обовя’зково/НЕобов’язково оновлювати TIE для українців? Це питання задають собі велика кількість людей. Офіційна позиція з цього питання – наказ про необов’язковість заміни документа. Але з практичного застосування, з досвіду, TIE краще оновити для запобігання винекнення адміністративних перешкод (в документі стоїть дата закінчення строку дії посвідчення). Тому кожний приймає відповідне своє рішення.
27 лютого 2025 року в Іспанії було видано офіційний наказ щодо продовження терміну дії тимчасового захисту для громадян України, які були змушені залишити свою країну через військовий конфлікт. Цей наказ ґрунтується на Імплементаційному рішенні Ради (ЄС) 2024/1836 від 25 червня 2024 року, яке передбачає продовження тимчасового захисту до 4 березня 2026 року.
Згідно з наказом, термін дії карток тимчасового захисту (TIE), які вже були видані бенефіціарам, автоматично продовжується до 4 березня 2026 року. Це означає, що власникам таких карток не потрібно подавати заяви на їх поновлення або отримання нових документів. Усі права та можливості, надані цими картками, залишаються чинними без необхідності повторних заявок.
Це рішення було прийнято з міркувань ефективності та результативності, щоб уникнути масової видачі нових посвідчень особи іноземця для більшості бенефіціарів тимчасового захисту в Іспанії, чиї картки втрачали чинність 4 березня 2024 року. Таким чином, для виконання зобов’язань, викладених у статті 210 Регламенту органічного закону 4/2000 про права та свободи іноземців в Іспанії та їхню соціальну інтеграцію, не потрібно отримувати нове посвідчення особи іноземця після його реформування Органічним законом 2/2009, затвердженим Королівським указом 557/2011 від 20 квітня.
Варто зазначити, що продовження тимчасового захисту в Іспанії відповідає загальноєвропейській політиці щодо підтримки українських біженців. Рада Європейського Союзу ухвалила рішення про продовження тимчасового захисту для українців до 4 березня 2026 року, враховуючи нестабільну ситуацію в Україні, яка не сприяє безпечному поверненню людей додому.
Це продовження надає українським біженцям право на проживання, доступ до ринку праці, житло, соціальну та медичну допомогу в країнах Європейського Союзу. На цей час у країнах ЄС перебувають близько 4,2 млн українців, які користуються тимчасовим захистом, третина з яких – діти.
В Іспанії тимчасовий захист надає бенефіціарам доступ до працевлаштування, медичного обслуговування, освіти та інших соціальних послуг. Автоматичне продовження терміну дії карток TIE до 4 березня 2026 року забезпечує безперервність цих прав та можливостей без додаткових адміністративних процедур.
Для отримання додаткової інформації та консультацій щодо тимчасового захисту в Іспанії рекомендується звертатися до офіційних джерел, таких як Міністерство внутрішніх справ Іспанії або відповідні відомства, що займаються питаннями імміграції та тимчасового захисту.
Таким чином, офіційний наказ від 27 лютого 2025 року про продовження тимчасового захисту до 4 березня 2026 року є важливим кроком у підтримці українських біженців в Іспанії, забезпечуючи їм стабільність та доступ до необхідних ресурсів і послуг.
Наказ INT/195/2025 від 27 лютого про продовження терміну дії іноземних посвідчень особи, виданих особам, які постраждали внаслідок конфлікту в Україні, які мають тимчасовий захист. Завантажити наказ тицяй ТУТ
Опубліковано в:« BOE » № 52, 1 березня 2025 р., сторінки 28729 до 28731 (3 сторінки ) Розділ:III. Інші положеннявідділ: Головний офіс Посилання:BOE-A-2025-4157
ОРИГІНАЛЬНИЙ ТЕКСТ (наказ українською мовою)
Директива Ради 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту у разі масового припливу переміщених осіб і про заходи щодо заохочення держав-членів докладати справедливих зусиль щодо розміщення таких осіб і нести наслідки їхнього прийому встановлює мінімальні зобов’язання та принципи, щоб забезпечити, щоб значна кількість переміщених осіб прибула до Європейського Союзу з країни або географічної території, що не є частиною Союзу нездатні повернутися до країни свого походження, надається тимчасовий захист і такі особи приймаються у спосіб, справедливий між державами.
4 березня 2022 року Рада прийняла Імплементаційне рішення (ЄС) 2022/382, встановлюючи існування масового припливу переміщених осіб з України у значенні статті 5 Директиви Ради 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року та з наслідком ініціювання тимчасового захисту. Згідно з Директивою, тимчасовий захист діяв протягом початкового періоду в один рік, до 4 березня 2023 року, і згодом був автоматично продовжений на наступний рік, до 4 березня 2024 року.
Оскільки причини, що спонукали до його надання, зберігалися, тимчасовий захист було продовжено до 4 березня 2025 року Імплементаційним рішенням Ради (ЄС) 2023/2409 від 19 жовтня 2023 року про продовження тимчасового захисту, запровадженого Імплементаційним рішенням (ЄС) 2022/382.
Наступного року з тієї ж причини тимчасовий захист було продовжено до 4 березня 2026 року Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2024/1836 від 25 червня 2024 року про продовження тимчасового захисту, запровадженого Виконавчим рішенням (ЄС) 2022/382.
В Іспанії Директива 2001/55/EC була транспонована Королівським указом 1325/2003 від 24 жовтня, яким затверджено Положення про режим тимчасового захисту у разі масового припливу переміщених осіб. У 2022 році доповнює Виконавче рішення Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, Розпорядження PCM/169/2022 від 9 березня про розробку процедури визнання тимчасового захисту для осіб, які постраждали внаслідок конфлікту в Україні, та Розпорядження PCM/170/2022 від 9 березня про публікацію Угоди Ради Міністрів від 8 березня 2022 року про продовження надання тимчасового захисту згідно з Імплементаційним рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року для осіб, які постраждали внаслідок конфлікту в Україні, які можуть знайти притулок в Іспанії. Це розширення було здійснено в межах, дозволених статтею 2 Виконавчого рішення Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, тому тимчасовий захист осіб, які користуються продовженням, також слід вважати продовженим Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2023/2409 від 19 жовтня 2023 року та Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2024/1836 від 25 червня 2024 року, дія якого поширюється на всіх осіб, зазначених у статті 2.
Імплементаційні рішення Ради безпосередньо застосовуються в державах-членах, тому немає необхідності вдаватися до індивідуальних резолюцій для розширення тимчасового захисту всіх бенефіціарів, визнаних Іспанією, яких уже перевищує 236 000. Однак необхідно вирішити проблему, яка виникає через невідповідність між терміном дії більшості виданих карток і новим терміном дії тимчасового захисту, наданого послідовними рішеннями Ради, враховуючи, що термін дії, призначений першим, визначався в кожен момент останнім рішенням, ухваленим Радою. Це проблема, яка має наслідки не лише на національній території, а й на території інших держав-членів, через які власникам зазначених карток дозволено пересуватися протягом максимального періоду в 90 днів, протягом будь-якого періоду в 180 днів, а також на зовнішніх кордонах усієї Шенгенської зони, для перетину яких посвідчення особи іноземця, видані Іспанією, повинні враховувати дійсний дозвіл на проживання для цілей застосування Шенгену Прикордонний кодекс, схвалений Регламентом (ЄС) 2016/399 Європейського парламенту та Ради від 9 березня 2016 р., який встановлює Кодекс правил Союзу щодо пересування осіб через кордони, а саме його стаття 2.16.
З міркувань ефективності та ефективності, замість видачі нових посвідчень іноземця, наказом INT/169/2024 від 26 лютого, який продовжує термін дії посвідчень іноземця, виданих особам, які постраждали від конфлікту в Україні та є бенефіціарами тимчасового захисту, термін дії вже виданих карток було безпосередньо та автоматично продовжено до 4 березня 2025 року.
Дев’ятнадцяте додаткове положення Регламенту Органічного закону 4/2000 від 11 січня про права та свободи іноземців в Іспанії та їх соціальну інтеграцію, затвердженого Королівським указом 1155/2024 від 19 листопада, який набуде чинності 20 травня 2025 року, передбачає, що умови та процедура зміни дозволу на проживання переміщених іноземців відповідно до правил тимчасового захисту можуть регулюватися Наказ власника Міністерства президентства, юстиції та зв’язків із судами, за пропозицією власників Міністерств інтеграції, соціального захисту та міграції та Міністерства внутрішніх справ. Однак, враховуючи невизначену ситуацію в Україні, ані Європейський Союз, ані Іспанія ще не врегулювали цей шлях до інших видів посвідок на проживання.
З причин, викладених вище, термін дії карток, які вже були видані бенефіціарам тимчасового захисту, на яких поширюється імплементаційне рішення Ради (ЄС) 2024/1836 від 25 червня 2024 року, безпосередньо й автоматично подовжується до 4 березня 2026 року. Таким чином, для виконання зобов’язань, викладених у статті 210 Регламенту органічного права, не потрібно отримувати нове посвідчення особи іноземця 4/2000, про права та свободи іноземців в Іспанії та їхню соціальну інтеграцію, після його реформування Органічним законом 2/2009, затвердженим Королівським указом 557/2011 від 20 квітня.
Це рішення не впливає на обов’язок здати картку осіб, які відмовилися від тимчасової охорони.
З міркувань юридичної визначеності все це буде передано компетентним установам Європейського Союзу.
Тому наказую:
Унікальна стаття. Продовження терміну дії посвідчень іноземця, виданих особам, які постраждали внаслідок конфлікту в Україні та мають тимчасовий захист.
1. Термін дії посвідчень іноземця, виданих особам, які постраждали внаслідок конфлікту в Україні, які мають тимчасовий захист в Іспанії, продовжується до 4 березня 2026 року.
2. Для виконання зобов’язань, викладених у статті 210 Регламенту Органічного закону 4/2000 від 11 січня про права та свободи іноземців в Іспанії та їх соціальної інтеграції, після його реформи Органічним законом 2/2009, затвердженим Королівським указом 557/2011 від 20 квітня, не буде необхідності отримувати нове посвідчення особи іноземця.
3. Положення цього наказу мають бути доведені до інституцій Європейського Союзу, щоб інші держави-члени були в курсі зазначеного розширення.
Єдине заключне положення. Ефекти.
Цей наказ набирає чинності з дня його опублікування в “Державному віснику”.
Мадрид, 27 лютого 2025 р. – Міністр внутрішніх справ Фернандо Гранде-Марласка Гомес.
Коментарі